农田管理网站建设（农田管理系统）
本篇文章给大家谈谈农田管理网站建设，以及农田管理系统对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。
本文目录一览：
- 1、农田建设项目管理办法
- 2、网站系统建设情况 怎么写
- 3、浅析农田水利建设管理现状及对策？
- 4、如何利用信息化手段实现土地“批、供、用、补、查”
- 5、农田水利工程的建设及管理措施？
- 6、网站建设与学会工作信息化——以中国土地学会网站建设为例
农田建设项目管理办法
第一章 总则第一条 为规范农田建设项目管理，确保项目建设质量，实现项目预期目标，依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条 本办法所称农田建设，是指各级人民政府为支持农业可持续发展，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。本办法所称农田建设项目，是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。第三条 农田建设实行集中统一管理体制，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。第四条 农业农村部负责管理和指导全国农田建设工作，制定农田建设政策、规章制度，牵头组织编制农田建设规划，建立全国农田建设项目评审专家库，统筹安排农田建设任务，管理农田建设项目，对各地农田建设项目管理进行监督评价。
省级人民政府农业农村主管部门负责指导本地区农田建设工作，牵头拟订本地区农田建设政策和规划，组织完成中央下达的建设任务，提出本地区农田建设年度任务方案，建立省级农田建设项目评审专家库，审批项目初步设计文件，组织开展项目竣工验收和监督检查，确定本地区各级人民政府农业农村主管部门农田建设项目管理职责，对本地区农田建设项目进行管理。
地（市、州、盟）级人民政府农业农村主管部门负责指导本地区农田建设工作，承担省级下放或委托的项目初步设计审批、竣工验收等职责，对本地区农田建设项目进行监督检查和统计汇总等。
县级人民政府农业农村主管部门负责本地区农田建设工作，制定县域农田建设规划，建立项目库，组织编制项目初步设计文件，申报项目，组织开展项目实施和初步验收，落实监管责任，开展日常监管。第五条 农田建设项目遵循规划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实施、竣工验收、监督评价等管理程序。第二章 规划编制第二章 规划编制第六条 农田建设项目坚持规划先行。规划应遵循突出重点、集中连片、整体推进、分期建设的原则，明确农田建设区域布局，优先扶持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”），把“两区”耕地全部建成高标准农田。第七条 农业农村部负责牵头组织制定全国农田建设规划，报经国务院批准后实施。省级人民政府农业农村主管部门根据全国农田建设规划，研究编制本省农田建设规划，经省级人民政府批准后发布实施，并报农业农村部备案。第八条 县级人民政府农业农村主管部门对接省级农田建设规划任务，牵头组织编制本级农田建设规划，并与当地水利、自然资源等部门规划衔接。
县级农田建设规划要根据区域水土资源条件，按流域或连片区域规划项目，落实到地块，形成规划项目布局图和项目库（单个项目达到项目可行性研究深度）。县级规划经本级人民政府批准后发布实施，并报省、市两级人民政府农业农村主管部门备案。第九条 省级人民政府农业农村主管部门汇总县级项目库，形成省级农田建设项目库。第三章 项目申报与审批第十条 农田建设项目实行常态化申报，纳入项目库的项目，在征求项目区农村集体经济组织和农户意见后，在完成项目区实地测绘和勘察的基础上，编制项目初步设计文件。第十一条 农田建设项目初步设计文件由县级人民政府农业农村主管部门牵头组织编制。初步设计文件包括初步设计报告、设计图、概算书等材料。第十二条 初步设计文件应由具有相应勘察、设计资质的机构进行编制，并达到规定的深度。第十三条 县级人民政府农业农村主管部门依据规划任务、工作实际等情况，将项目初步设计文件报送上级人民政府农业农村主管部门。省级人民政府农业农村主管部门会同有关部门，结合本地实际，按照地方法规要求，确定项目审批主体。第十四条 省、受托的地（市、州、盟）组织或委托第三方机构开展初步设计文件评审工作。评审专家从评审专家库中抽取。评审可行的项目要向社会公示（涉及国家秘密的内容除外），公示期一般不少于5个工作日。公示无异议的项目要适时批复。第十五条 省级人民政府农业农村主管部门依据本省农田建设规划以及前期工作情况，以县为单元向农业农村部申报年度建设任务。农业农村部根据全国农田建设规划并结合省级监督评价等情况，下达年度农田建设任务。
网站系统建设情况 怎么写
给你个例子：
网站建设情况汇报
互联网是当今社会最具发展潜力和影响力的新兴大众媒体农田管理网站建设，也是社会各界获取信息的主要途径。作为水行政主管部门，宝鸡市水利局高度重视网络宣传工作，及时开通农田管理网站建设了宝鸡水利网站，借助网络平台，发挥好服务和宣传业务等作用，占领水利宣传制高点，为水利建设营造舆论宣传的良好氛围。经过几年努力，水利网站在行业内有一定的影响力，水利网络宣传取得了一些成绩，现将网站建设情况向各位领导作以汇报。
一、网站建设和水利网络宣传基本情况
宝鸡水利网2004年12月建成投运，是全省地市级水利网站建设中较早建立的一批。经过初步运行和内容不断扩充， 2008年3月，又对网站进行改版，设置了水利动态、在水一方、水利论坛、政务公开、水利法规、招商引资、特别关注、他山之石、水利公告、水利大家谈等特色服务栏目，使得栏目内容更加丰富，更能与老百姓关心的问题相贴近，经过两年多运行来看，效果良好。现在网站每天来稿量在10余篇，这也保证了网站能够及时更新。目前，宝鸡水利网已经成为水利系统内部交流平台，成为对外宣传的窗口。
二、水利网站建设和水利宣传工作的体会
1、领导重视，牢牢占领水利网络宣传的制高点
网络媒体被称为第四媒体，人人都能参与，水利建设关系民生，老百姓关注的热点较多，热别是群众特别关心的饮水问题、灌溉问题、水质安全问题、安全度汛等问题都会引起许多热议。有些由于渠道等问题，掌握的情况少，帖子和评论经常会造成一些不必要的误会，造成一定的不良的社会影响。网络宣传对水利工作重要性不言而喻，正是以上情况，我局领导审时度势，及时设立水利动态、水利论坛、热题热议等，把握了正确的舆论导向，把群众对水利的一些问题，通过网站向外发布，占得了舆论主导权。并且单位领导经常性的上网查看有关动态及信息，这也从一定程度上增加了网站的点击量。
2、打造品牌栏目，体现地方网站特色
网站作为水利信息发布平台，不能仅仅局限于一些正常的政务报道，办好地方水利网站，必须突出地方水利特色。
特色栏目之一《水利论坛》。老百姓关心水利问题很多，也相对比较凌乱，针对这一情况，我们将这些问题收集起来，并经过分类整理，对来百姓最关心、社会影响力较大，提炼出一个个话题，如：农村饮水安全：甘霖如何润泽千家万户？水土保持如何实现经济发展与生态改善的双赢？农田水利 如何推动农业增收？雨季来临，我市能否安全度汛？如何保证让百姓吃上放心水产品？等等10多个大的话题和问题。
在此基础上，我们联合宝鸡主流网络媒体—《宝鸡网》，开设了公众互动平台形式---“陈仓网谈”，在线访谈、热点解答、对每一个问题有主观领导、分管科室以及局属单位主要领导同志现场答复，每个帖子大概都有100多条留言，对于每一个网友关心问题，我们做到现场答复。主动公开后，不但使得我们变被动询问为主动公开，还达到了政务公开舆论监督的目的，树立了心系民生的亲民形象，而且通过网友的一些留言，使得我们了解到工作存在的问题，利于我们今后改进。
特色栏目之二《在水一方》。如果说《水利论坛》是我们对外树立形象、政务公开的一个平台的话，《在水一方》则是我们引导传承水文化、提高水利系统凝聚力的一个阵地。在改版网站前，这个栏目是职工园地，是将水利职工平时工作、生活中的感悟以散文、诗歌和小故事等形式刊登出来，供大家交流学习。看到水利职工对这个栏目热情比较高之后，局领导商议，将原栏目改版为《在水一方》，并且这个栏目自改版以来，点击量居高不下，近三年我们已经刊登稿件600余篇，不但吸引了系统内部参与，而且外系统一些喜欢水文化的作者也加入进来。在栏目的推动下，目前宝鸡市水利局系统已经有9名同志成为宝鸡作家协会会员。
3、坚持开门办网站，做到日日更新，持续稳定吸引眼球
网站要办的生动有活力，有点击量，必须做到内容丰富，及时更新。我们的做法是：一是对局里一些业务大事、工作动态，明确要求各科室、各单位必须在网站刊登，凡是有活动，必须有报道。对活动及时报道既是宣传也是一种总结，也方便领导了解科室工作情况。可以说是对各单位、各科室有很强的促进作用，正是由于这些，目前我们已经由制度变为大家自觉投稿。二是培养写作队伍。对于网站每一篇投稿，不论其工作单位及性质，我们都精心审稿，在尽量保持原稿件的情况下及时刊登。我们也从未固定写作人员，只要是好的稿件，只要符合要求，就及时刊登，大多人员都为见面，可以说是以文会友。这样我们就自然而然在各县区各单位形成了一个固定的写作队伍，而且队伍不断扩大，在写作中这些人员写作水平也不断提高。我们从未发过稿费，但有这么一群热心水利队伍，就有了第一手稳定的稿源。三是对于农村饮水、防汛抗旱、科学发展观学教活动等重要事项以及全市重点共曾石头河向市区供水工程，我们都及时开设了专栏，使得群众能够系统了解这些项目的进展情况。
4、收集出版作品，稳定队伍，扩大影响，进一步提高宣传效能
对于《在水一方》栏目上一些好的文章，我们及时结集出版，目前已经刊印《在水一方》、《在水之湄》，《在水之涘》已经排版印刷阶段，三本书共收集文章300多篇，大约120万字，收集了38位来自一些的水利干部职工稿件。
引发我们出版这些图书源于2008年水利部精神文明委来报考察，他们考到我们水文化建设丰富多彩，建议我们将这些作品及时整理出版。我们采纳了这个建议，后来，水利部陈雷部长在处理完唐家山堰塞湖之后，回来为我们此书作序，他称在西北地区，活跃着一圈水文化建设的生力军。对于水利论坛上的一些好的论文，我局还出版了《宝鸡水利论策》（卷一）（卷二）（卷三），共计有160万字，这些对于水利科技工作者起到了极大的激励，也对宝鸡水利建设有很强的指导作用。
总之，我们网站建设与水利工作紧密结合，既有水利基层科技工作者，又有水文化建设骨干，这让我们吸引了一大批水利写作队伍，这么多人参与宝鸡水利网，这是我们网站能够聚集人气，挖掘潜力的一个重要因素。
三、网站建设不足及今后努力方向
1、继续完善栏目，扩大政府网站覆盖面。按照国家对政务公开的要求，对于一些纸质文件能公开的要全部公开，同时推行水利电子政务，进行网上办公方面是我们薄弱环节，是我们今后水利网站建设的重点内容之一。
2、加强制度建设。在网站建设中，我们先后编制了《宝鸡市水利局网站管理办法》、《宝鸡市水利局网站管理规定》、《宝鸡市水利局信息公开指南》和《宝鸡市水利局网络与信息安全应急处置工作预案》等，明确网站信息发布、审核的职责分工、审查程序。但对于一些奖励制度等我们还不完善，网站的稿件大多为作者加班写作，为了激励写作热情，今后我们尽量争取为投稿人员适当支付一些稿费。
3、加强基层网络服务体系。目前我们网站建设仅仅局限于市级，各县区和局属各单位还没有建立起网络宣传平台，今后，我们一方面可以在宝鸡水利网开辟各县区专栏，另外一方面支持局属各单位将网站建立起来，共同为水利事业发展搭建好网络平台。
总之，水利网站建设是一项富有开创性和挑战性的重要工作，有许多方面需要我们不断学习，不断实践，不断完善，今后我们将进一步强化管理，落实措施，建立健全有效的工作机制，努力推动水利网站建设和水利网络宣传取得新成效。
出处：
浅析农田水利建设管理现状及对策？
2010年以来，德州市各县（市、区）均按照县级农田水利建设规划开展农田水利建设，共完成小型水库7座，新增蓄水能力1.17亿m3，整治中小河流99.8km，建成高标准农田30万hm2，新建小型泵站1868座，新打机井10209眼，铺设灌溉输水管道810.15km，治理排水沟1595km，整修机耕路9763km。此外，德州市还大力加强水网工程建设。全市流域面积30km2以上的骨干河道共152条，其中需要治理的123条。除流域面积200km2以上、列入省以上规划治理的21条外，需自筹资金治理102条农田管理网站建设：其中市级补助85条，县级自筹资金治理17条。自2009年以来，德州市强化领导，加大投入，创新机制，加快推进骨干河道治理工程。截至目前，102条骨干河道已全部治理完毕，比原计划提前7年，比全省“十二五”期间完成的要求提前4年，共完成投资6亿元，治理河道长度1570km，完成土方6100万m3。通过河道治理工程，解决了漳卫新河沿岸边远高亢地区13.33多万公顷耕地用水问题，全市53.33多万公顷耕地基本实现了“旱能浇、涝能排”，实现经济效益20亿元。
1存在的主要问题
1.1农田水利工程建设中存在的问题一是资金短缺瓶颈制约，农田水利基础薄弱，与建设现代农业不相适应。由于德州市是经济欠发达地区，水利工程投入严重不足，在水利工程建设上国家补助资金少，地方财政配套困难，许多水利工程不能动工，尤其是田间水利工程直接影响了全市水利工程建设的步伐。二是部分工程由于设计不到位，出现了重复建设的现象农田管理网站建设；有的没有经过统一规划，出现了施工质量参差不齐等问题。三是在工程建设中，大多只注重主体工程质量，而忽视配套建设质量，农田灌溉水利用率低，工程不能正常发挥效益。四是工程占地协调难。水利工程用地协调难，老百姓不仅寸土必争,而且往往过分要求，达不到要求就阻扰施工,影响了工程进度。1.2农田水利工程运行管护中存在的问题一是“多龙治水”，管理混乱。财政、发改、水利、农业开发、国土部门各自使用一块资金用于农村水利基础设施建设，呈现多头管理、部门分割使用状态，缺少统一规划和统筹考虑，未能充分发挥资金集中使用效益。二是管理机制建设滞后，农田水利管理亟待加强。由于农村水利体制改革滞后于农村经济改革和经济发展，基层水管单位经费不足，人才结构失衡，技术水平低，致使水利设施责权制不明确，管理水平低。目前虽然建立了一定数量的农民用水户协会，但是协会的组织建设、制度建设还尚不成熟，小型农田水利工程产权制度改革滞后，存在管护主体不明确、责任不落实和经费无渠道等问题，需要进一步完善提高。三是水利建设、管理政策法规不完善，不利于形成水利投入的长效机制和管理的制度化、规范化。四是对水资源的认识不足，群众的节水意识淡薄，浪费水源现象依然存在，给水资源管理造成困难。
2原因分析
一是农田水利工程建设投入资金较大，多数需要县级配套，然而县级财力有限，无法承担相应配套费用，加之资金投入模式单一，不能创立有效的投资机制，吸引社会资本进入农田水利工程建设中来农田管理网站建设；二是县级水利部门对水利专业技术人员缺乏足够的吸引力，高素质人才“引进难”“留不住”，导致现有技术人员专业性不强，建设管理和规划设计能力较弱农田管理网站建设；三是农田水利工程直接服务于农业生产，但政府、集体和农户在农业生产目标取向和策略上不一致，即政府的目标在于保障国家粮食安全为主，村集体的目标在于维护集体供应充足为主，而农户的目标在于利益的最大化，各方目标不同，导致农田水利工程产权的低效配置甚至无效配置；四是农村土地分散经营的方式，使农田水利工程“公共物品”属性进一步显现，产权配置难以有效解决“搭便车”问题，导致工程有人用、无人管，现今农村经济体制改革不断深入推进，农民从事职业呈现多元化趋势，对小农水工程的依赖程度有所降低，对其产权的问题也采取漠不关心的态度，“搭便车”现象普遍存在；五是农业生产收入占农民收入的比例不断下降，增产不增收的窘境短期内难以消除，农民从事农业生产的积极性较低；六是在当前政策环境下，农田水利工程的弱经营性进一步凸显，成为制约产权配置和改革内在要素；七是项目整合不到位，由于各农业项目有不同的部门实施，建设、设计和考核标准不同，很难整合在一起，造成工程建设点多面广，分散管理，效率低下，不能集全力而破一点，充分发挥资金整合的最大效益。
3对策措施和建议
3.1探索多元投入机制，破解资金难题
为破解资金瓶颈，德州市积极探索多元化水利投入新机制，多方吸引资金投入水利建设，形成了以政府投入为主导、农民自愿投入为基础、社会其农田管理网站建设他经济组织参与的多渠道投入机制。同时充分利用社会融资，通过设立融资平台、提供财政贴补等方式，争取银行发放贷款，着力破解工程建设资金的瓶颈制约难题。此外，在大力推进“一事一议”政策的基础上，还采取招商引资、定点帮扶、贷款等方式建设水利工程。同时建议加大中央和省的投资力度，减少市县财政配套及农民筹劳折资，鼓励社会资本投入农村水利工程建设，减轻财政压力。
3.2深化改革，规范水利工程运行管理机制
加强水利工程管理，落实管理责任，实现工程资源的可持续利用已成为水利工作的一项重要内容和紧迫任务。一是进一步完善项目申报、审批、管理、验收等程序，强化依法监管。二是进一步加大对农村水利项目建设的专项检查、重点抽查和交叉检查的力度，确保“三个安全”和管理水平大幅提高。三是严格奖惩，建立年度工作绩效考核、奖优罚劣机制，对年度项目建设进度快、质量和效益好、审计和稽察问题少且整改及时的，给予支持奖励，对管理不好的，进行通报批评。
3.3加强宣传，营造水利建设的良好氛围
通过报纸、电视等方式，多渠道、多形式宣传各地的新举措和新进展，广泛宣传农田水利基本建设有关法规和政策，打造农田水利建设的声势。大力宣传推广农田水利建设中的先进典型和经验，使群众真正认识到水利工程建设惠农、惠民的重要意义，提高群众保护水利工程、管理水利工程的积极性和节水意识，发动广大人民群众自觉投入到农田水利建设和管护中来，大力营造全社会大搞农田水利基本建设的良好氛围。
3.4完善农田水利方面法律法规
从根本上改变小型农田水利设施建设管理薄弱问题。目前，涉水方面的法律法规不少，但针对农田水利工程建设管理的还没有。建议尽快制定出台一部关于农田水利方面的法规条例，通过健全法律制度，明确各级政府、社会组织、广大群众的责任，建立保障农田水利建设管理的投入机制，建立与社会主义市场经济要求相适应的管理体制和运行机制，依法建设、管理和使用农田水利工程设施，已成为当务之急。
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如何利用信息化手段实现土地“批、供、用、补、查”
国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见 日前，国土资源部发文，专门就科技信息手段规范和创新国土资源管理提出指导意见，明确了指导思想、总体要求、主要目标、主要任务和保障措施，强调了全国国土资源“一张图”、综合监管平台和网络互联互通在构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系中的基础作用。现将全文发布如下：国土资发〔2010〕81号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,副省级城市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：科技与信息化正在引领发展转型，带动经济社会变革，加速形成现代化行政管理理念，重塑政府管理的结构和形态。国土资源管理的对象复杂，范围广泛，任务繁重，社会公众的需求越来越高。面对新的形势，各级国土资源管理部门必须进一步提高认识，转变观念，把运用现代科技信息手段作为管理工作的重要内容。建部以来，科技信息手段不断得到应用，提高了国土资源管理的水平和效率。但是在运用科技信息手段规范管理、创新监管、提高参与宏观调控水平、加强廉政建设构筑惩防体系等方面，在思想上、组织上、工作上的准备依然不足。为适应国土资源管理新形势、新要求，加快国土资源管理方式根本转变，全面提升管理水平，现就进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理，提出以下指导意见。一、指导思想、总体要求和主要目标（一）运用科技信息手段规范和创新国土资源管理的指导思想是：贯彻落实科学发展观，围绕构建国土资源保障和促进科学发展新机制，以全国国土资源“一张图”、综合监管平台和网络互联互通为基础，通过科技信息手段在管理各领域、各环节的广泛深入运用，构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系，转变管理职能，创新监管方式，提升管理效能，促进党风廉政建设，实现国土资源的全程监管和高效配置。（二）运用科技信息手段规范和创新国土资源管理的总体要求是：——解放思想，转变观念。勇于“革思想的命、削手中的权、去部门的利”，深入研究现行的国土资源管理体制，从规范创新管理、破解发展难题的高度来认识科技信息手段的重要作用，加强业务研究，设计工作抓手，转变管理职能，适应新的管理方式。——行政主导，技术保障。行政管理部门牵头组织推进科技信息手段的广泛深入运用，加快制度设计和创新，根据管理改革和发展需要，系统提出业务工作对科技信息手段的需求。技术部门要积极跟进，捕捉和发掘需求，加强技术研发，全力协助行政管理部门推进成果应用，做好支撑服务。——统筹协调，整合资源。进一步统筹管理改革、制度建设与技术支撑，统筹数据获取、网络建设与系统应用，整合人、财、物等资源，真正“统起来、连起来、用起来、活起来”，发挥科技信息手段的整体功能。——突出重点，讲求实效。重点加强资源开发利用行为、资源管理行为监管方式的改革创新和行政管理效能的全面提升。以“管得住、管得好、用得好”为检验标准，以达到管理目标和取得显著成效为立足点。（三）运用科技信息手段规范和创新国土资源管理的主要目标是： ——整合各类信息，形成基础数据支撑体系。通过对土地、矿产、地质环境调查评价和管理等各类信息的汇集、整合，形成全国国土资源“一张图”核心数据库，实现对全国国土资源及其开发利用状况的全面掌握。——建立综合监管平台，改进执法和土地督察方式。通过构建以信息化为支撑的国土资源监管体系，促进监管的常态化、制度化，实现对土地、矿产资源开发利用全过程的实时监管。——推进管理业务网上运行，规范审批管理。通过各级国土资源管理全业务流程的网上运行和互联互通，提高行政效率，增强执行力和协调联动能力，规范管理行为，促进党风廉政建设，基本实现国土资源管理工作信息化。——深化信息资源开发利用，增强国土资源参与宏观调控的针对性和灵活性。通过国土资源信息的更新、汇总和日常监测统计，掌握资源供应的总量、结构、布局、时序，以供定需、双向调节，增强宏观调控措施的针对性、灵活性。——构建资源市场网络体系，强化市场机制在资源配置中的基础作用。通过土地、矿业权市场信息平台建设，促进全国统一的土地、矿业权市场网络体系建设，实现土地、矿业权市场的公开透明和公平公正。——推行政府信息网上公开，树立国土资源管理部门服务型政府新形象。通过推进以四级国土资源门户网站为主渠道的政府信息公开，全面提升服务水平和效率，广泛接受社会监督。二、主要任务（四）构筑全国国土资源“一张图”。按照统一标准整合土地、矿产、地质环境等多种信息，构筑全国国土资源“一张图”，形成核心数据库，满足国土资源监管、宏观调控和社会化服务的需要。——设计“一张图”建设方案，制定数据生产、汇交、管理、更新、应用服务的数据标准和制度。——规范数据生产和汇交，各级国土资源管理部门和相关单位组织开展的专项调查，在数据生产环节要严格执行“一张图”建设对数据标准的要求，及时向本级国土资源数据中心汇交数据并上图入库。——加快数据整合，2010年基本建成由基础地理、遥感影像、土地利用现状、矿产勘查和开发利用现状、国土资源规划数据为基础的 “一张图”本底数据库，在此基础上叠加各类数据。——做好历史数据补录，建立数据更新长效机制，实行“谁生产，谁负责”的数据更新制度，基础数据更新由各调查评价主管单位和组织实施单位纳入调查评价工作制度，业务数据更新分别由各业务部门制定实时更新措施。完善网络环境下的业务数据报备机制，不断创新数据实时更新的技术手段和措施。（五）建立国土资源综合监管平台。整合相关应用系统，建立贯穿各级国土资源管理业务、覆盖管理各环节的综合监管平台，改进国土资源执法和土地督察方式，提高监管质量和效率。——2010年完成国土资源综合监管平台建设指南的制定，梳理和确定各级国土资源监管的目标、主要内容。——各类管理业务的主管单位共同参与，建立覆盖土地“批、供、用、补、查”、土地登记、地价监测，以及矿产资源勘查、开发利用、年检、资质管理、地质资料汇交、矿山环境监管、矿山土地复垦利用、地质灾害监测等业务的综合监管平台。——各级国土资源管理部门要推进综合监管平台的日常应用，建立运行机制，实现土地、矿产资源、地质环境的全程常态化监管。进一步深化耕地保护责任目标考核、基本农田检查等专项工作。——利用监管平台，整合违法线索信息，创新执法方式，开展在线土地督察，逐步扩大例行督察和审核督察覆盖面。（六）加快四级国土资源管理全业务流程的网上运行。各级国土资源管理部门要加快管理业务梳理，统筹各类管理业务需求，建立覆盖国土资源管理所有业务的应用系统，实现四级国土资源管理全业务流程的网上运行。——建立和整合行政办公、行政审批、综合统计、重大投资项目管理、预算管理、财务管理、科技成果与外事管理、人事（人才）管理等方面的应用系统，并实现网上运行。2012年以前，四级国土资源管理部门的行政办公和行政审批都应实现网上运行。——加强系统建设和运行的整合集成，省级国土资源管理部门要加强对省以下三级应用系统建设和应用的统筹，有条件的地方要进一步延伸至乡镇国土所。——强化各级应用系统之间的互联互通，不断推进各类备案信息和公文的远程电子在线报送。——深化系统应用，逐步把质量保证、绩效评估、内部监管内容嵌入应用系统，加强在线电子监察、重要事项的网上督办和内部信息报送与发布。（七）增强参与宏观调控的主动性、灵活性。利用“一张图”和综合监管平台，加强数据汇总和模型分析，提高信息资源开发利用的深度和广度，加强和改善国土资源参与宏观调控的能力。——2010年实现各专业统计、综合统计成果信息在综合监管平台中汇总、生成和分析，并及时将成果转化为对国土资源形势的分析和研判。——加强对土地利用计划执行率、供地率、土地利用和市场交易等情况的研究和信息汇总分析，增强土地供应总量、结构、布局、时序供需双向调节的针对性，科学安排建设用地计划，控制审批节奏。——充分利用矿业权统一配号系统，掌握全国矿业权设置、矿产资源产能等情况，有效调控矿产资源勘查和开采总量、类型和结构。（八）推进全国统一的土地、矿业权市场网络体系建设。利用信息网络技术建立全国统一、规范、高效、有序的土地、矿业权市场体系，提高资源的市场化配置效率，维护市场交易的公平公正和公开透明。——进一步完善土地、矿业权出让的市场机制和工作程序，健全土地、矿业权出让市场交易规则、制度，建立网络化市场信息渠道，形成全国统一的土地、矿业权市场网络体系。逐步将土地和矿业权登记、转让、抵押等市场交易信息纳入综合监管平台。——利用门户网站公示土地、矿业权出让和招拍挂信息，以及矿业权人诚信信息，发布交易规则和流程，公开土地出让合同，定期公布全国重点城市地价信息和保障性住房供地计划执行情况，跟踪督察重点房地产企业土地储备情况。建立全国矿业权信息服务平台，提供全国矿业权信息公开和查询服务。（九）进一步深化政府信息网上公开工作。切实将各级国土资源门户网站作为政府信息公开的主要渠道、政策宣传的重要阵地、接受社会监督的重要平台、便民服务的重要窗口，持续推进政府信息网上公开工作。——进一步完善政府信息网上公开制度，建立网上信息保障、网上服务、互动交流、网上信息受理和反馈等方面的机制。——树立以社会和公众为中心的理念，加快各级国土资源门户网站建设。2011年以前要完成全国县级以上国土资源门户网站建设。加强网站信息整合，提高网站亲和力。——各级国土资源管理部门要按照政府信息公开目录及时上网公开本单位掌握的信息，规定主动公开的必须及时通过网站公开，重点加强政策法规、规划、行政审批结果、办事程序、土地和矿业权市场、预算、人事任免等信息的网上公开。借助门户网站及时回应公众质疑，澄清社会关注的国土资源管理热点问题。——将行政审批结果公开与受理、办理工作衔接起来，形成“一条龙”服务，保障每一项行政审批结果信息（涉密信息除外）都及时上网发布。逐步推行网上办事服务。（十）积极探索部门间信息共享服务。将信息共享服务作为延伸国土资源管理工作链条的重要措施，积极探索并推进信息服务集群化和产业化。
——统筹金融、税务、公安、民政、建设、水利、农业、统计等部门，以及社会公众和媒体的需求，建立信息共享服务平台，设计和开发信息服务产品，提供形式多样的国土资源品牌信息服务。——继续与银监会和证监会合作，2010年将银行国土信息查询服务覆盖到全国105个重点城市的银行业金融机构，并对上市房地产企业和矿产开发企业的土地或矿产资产情况进行披露。探索土地和金融手段联动调控房地产市场的新机制。三、保障措施（十一）加强组织领导。由部信息化领导小组统一领导和部署，部信息化工作办公室负责具体组织协调。各级国土资源管理部门、各单位实行“一把手”负责制，主要领导要亲自抓、直接管，分管领导和相关部门领导要抓具体问题的协调解决，抓好落实。要把以科技信息手段规范和创新管理作为一项主要工作深入研究，周密部署，制订详细工作计划和阶段目标。（十二）切实转变职能。行政管理部门要加强业务研究和形势研判，加快制度设计，按照“把权利和责任放下去，把监管和服务抓起来”的总体要求，简化具体审批业务，制定审批规则和标准，明确各级国土资源行政审批的重点，形成规范的国土资源审批制度。（十三）注重协调联动。各级国土资源管理部门、各单位之间要加强协调联动，各项管理业务之间要统筹衔接。机关工作人员在应用信息化成果过程中，要及时发现问题，提出系统完善改进的意见，结合自身工作实际，主动提出新的需求。技术部门要积极跟进，主动服务，及时解决应用中出现的问题，汇总需求，转化为新的信息化建设成果，认真做好服务。（十四）强化技术保障。技术部门要全力做好技术保障和业务支撑，配合行政管理部门开展的重点工作做好信息系统开发和维护、数据库建设和维护、网络运行维护，协助开展业务梳理工作。省级国土资源管理部门要在2011年前完成省以下三级国土资源网络系统建设，逐步向乡镇国土所延伸。（十五）确保信息安全。要把信息网络安全摆到突出位置，增强安全意识和责任心，在信息采集、传输、处理和应用服务等各环节都要消除安全隐患和漏洞，严格执行安全保密制度，按照信息安全技术标准操作。网络的互联互通要以安全为前提和保障。（十六）建立长效机制。要把科技信息手段的支撑和应用工作常态化，形成长效机制。人事部门加强对各单位运用科技信息手段规范和创新管理工作情况进行考核，将信息化建设和应用作为年终考核内容，信息化管理部门要协助做好动态评估。（十七）加强培训学习。要充分运用现代科技信息手段开展大规模培训，全面提高机关工作人员的能力和素质。特别是要加强信息化应用培训，通过设立网上课堂、定期或不定期举办应用技能讲座或演示等措施，不断提高机关工作人员的信息技术应用水平。（十八）落实工作经费。各级国土资源管理部门要进一步加大科技信息方面的投入，积极与当地财政部门协调沟通，争取稳定的经费投入。涉及到信息系统建设与集成、数据资源整合、应用培训、运行维护等相关工作所需要的经费，要纳入本级部门预算。各类调查评价专项工程，要统筹安排基础数据采集和集成工作经费。各级国土资源管理部门要进一步提高认识，把运用科技信息手段规范和创新管理作为促进国土资源管理改革与发展的重要内容，深入开展作风建设，进一步增强执行力，按照本指导意见的要求，提出具体措施，加快落实。
农田水利工程的建设及管理措施？
1.加强农田水利工程的监管工作
（1）健全其管理体系，使得工程的管理水平有质的飞跃。为达到农田水利工程建设的规划具有合理性、施工质量具有优质性、工程管理具有科学性，应当具备一整套健全的水利工程建设管理体系。同时还必须有一个完整的工程质量监督管理制度，从上到下，齐抓共管，以保证农田水利的质量合格优秀，创造出更多的经济效益和社会效益。
（2）建立并且健全水利工程的规划、审批制度。规划是农田水利工程建设得以实施的基本前提，是保证水利工程建设完满完工、资源得到充分利用的基础依据。因此，需要一整套健全的规划、审批制度，严格按照调查分析、规划申请、审核实施的工作程序，经过县级、市级到省级的层层把关，努力做到工程的规划合理科学。
（3）创建工程施工的准人证制度以及对工程进行监管的制度。施工准入证制度和工程全程监管制度的实施，有利于保证工程的质量，进一步提高资金的使用效益。
2.加强对现有的农田水利工程的使用管理和维护
合格、优质的农田水利工程建设的完成，为农业的可持续发展奠定了几处。可是，农田水利工程应当做到长期充分地发挥其客观的经济效益和社会效益，所以对已有水利工程的使用管理与维护显得极其重要。
（1）工程的安全管理。应当加强宣传《水法》当中的相关内容，以能够做到在防止自然灾害冲击的同时，也能做到水利工程不受极小部分唯利是图的人为破坏。
（2）水利工程的设施管理。对农田水利工程的设施，应当进行等级造册，将其绘制成工程分布图，分类排列。对于重点的水利工程设施应当进行挂牌、由专人进行重点的管理。
（3）先进技术的推广以及先进人才的培养。农田水利工程的建设是效益长期化的工程，因此要求工程建设规划应当具备发展的目光。地方水利行政部门应当加强对管理人员的业务培训，以提高其管理水平。同时也应当加强新技术的推广和应用工作，使得现有的、正在施工的农田水利项目都可以充分地发挥应有的经济效益和社会效益。
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网站建设与学会工作信息化——以中国土地学会网站建设为例
钱锋1 杨征2
（1.中国土地学会办公室，北京，100035；2.国土资源部信息中心，北京，100812）
摘要：信息化时代的到来给学会工作带来了新的机遇，随着学会工作信息化水平的提高，学会的工作效率和生存能力也获得了极大的提高。本文以中国土地学会网站建设为例，对如何利用网站建设促进学会工作信息化的问题提出了一些建议。
关键词：网站建设；学会工作；会员管理；信息化
在Internet时代，学会向公众展示的最迅捷渠道是互联网，学会应在互联网上有位置、有形象、有信息。因此，建立学会网站，利用网站发布学会活动信息，开展学会活动；通过网站加强与广大会员的联系与沟通，将大大有利于提高学会服务广大会员的能力，扩大学会的社会影响，增加学会的吸引力。中国土地学会网站建设的经验就证明了这一点。
1 中国土地学会的网站建设
中国土地学会网站从2004年11月开始筹备，2005年6月25日，也就是第15个全国土地日开通试运行。
中国土地学会网站建设得到了国土资源系统有关领导、各省级土地学会、团体会员单位以及土地方面专家学者的大力支持。首先制定出网站建设的规划方案，对网站的目标、内容、功能、作用、使用方式进行了设计，力求做到定位准确、功能架构合理、内容充实。网站开通后，经过不断发展和改进，内容越来越丰富，功能也不断完善，受到了社会的广泛关注和一致好评。在中国土地学会领导和网站相关工作人员的共同努力下，在近两年的时间里，中国土地学会网站已初具规模，并不断收到专家学者的稿件及网友留言，形成了良好的互动平台。
网站现有数据1400余条，其中，网站开通前存量信息有300 条，开通后一年半的时间里更新信息1100余条。网站自2005年6月25日开通至2006年10月31日，共有25万人次访问了网站的96万次页面，其中2006年6月27日访问数最多，达到1046人次；平均每天551人次访问；平均每天2201个页面被访问（图1）。做为一个专业的学术网站，中国土地学会网站对学会提高为会员服务水平、扩大学会社会影响发挥了重要作用，已取得可喜成绩。
1.1 中国土地学会网站主要栏目及内容
网站共设置一级栏目19个，如：学会动态、学术交流、媒体热点、学科建设、土地科普、教育培训等；二级栏目有14个。
图1 网站综合分析图
在中国土地学会网站中，除汇集学会以往活动的历史资料外，还及时发布学会活动的即时信息，宣传土地管理中的新观点及有关土地科学方面的知识。通过网站实现学会的成果展示、会刊联系，优化信息的流通渠道。与此相关栏目包括学会动态、媒体热点、土地科普等。
（1）学会动态栏目：主要发布学会近期开展的各项活动的信息，目前已发布动态图文信息70条；约1万1千人访问近2万次页面；平均每天有16人访问。
（2）媒体热点栏目：主要发布各处转载的有关土地方面热点问题，目前已发布动态信息400余条；约3千人访问近5 000次页面。
（3）土地科普栏目：学会开展科普活动的内容及土地科普知识和小常识，目的在于提高公众对土地科学的了解和关心程度。参与了“中国科协国际性全国性纪念日推广宣传活动”，与搜狐网科学频道共同完成“全国土地日”专题制作，在搜狐网科学频道和中国土地学会网上同时播出。
（4）学术交流栏目：主要发布学会举办的各种学术会议综述；专家观点，国内、国际间学术交流情况等。目前已发布动态图文信息88 条，约4 万人访问了近8 万次页面；平均每天有62人访问。
1.2 专题论坛
围绕国土资源部的中心工作，以及社会上与土地管理有关的热点问题，网站专门开辟了一些专题论坛，邀请有关专家学者发表观点和看法，并开辟留言箱，反馈网民的意见和问题，由专家解答，从而形成良好的互动。相关专题论坛包括如下内容。
（1）《物权法》论坛：为配合全国人大常委会征求对《物权法（草案）》的意见和建议，学会于2005年7月18日起开设了物权法论坛，设置了网上调查、物权法（草案）摘要、名词解释、媒体聚焦、留言反馈等栏目。近300余人参与了物权法的网上调查，效果良好。
（2）土地规划论坛：为了配合土地利用总体规划修编前期工作，学会开设了“土地规划论坛”。对与土地利用总体规划修编工作有关的一些问题进行了网上调查，同时就如何加强耕地和基本农田保护问题，如何促进节约和集约利用土地问题，如何优化城乡用地结构和布局问题，如何统筹区域土地利用问题，如何协调土地利用与生态环境建设问题，如何在土地利用总体规划修编工作中实现公众参与问题，如何强化规划管理保障措施问题等开展了网上讨论。专题设置了领导讲话和文件精神，网上调查，专家观点、意见与建议，会议综述，媒体聚焦，请您留言等栏目。论坛发布专家论文20余篇，近200余人参与了关于土地利用总体规划修编工作的网上调查。
（3）6.25论坛：连续开办了4届土地日论坛，发布土地专家论文81篇，其余未发布的文章也在其他媒体上有刊登，论坛还开设了网民留言信箱，并及时反馈网民信息，同时发布各大媒体的相关信息。
（4）纪念《土地管理法》颁布20周年系列活动：为纪念《土地管理法》颁布20周年，由中国土地学会和中国国土资源报社发起，在6.25 前后开展了纪念《土地管理法》颁布20周年系列活动，总结土地管理经验，宣传土地管理法规和政策，促进构建和谐社会，提高土地管理效率。活动期间学会网站与人民网房产频道、国土资源新闻网等12家网站联合全程直播了纪念《土地管理法》颁布20周年座谈会，并开设网上访谈、网上论坛、网上报道、图片新闻等栏目，起到了很好的宣传效果。
（5）网上直播——转变经济增长方式与土地节约利用：2006年9月17日，学会在2006中国科协年会12分会场举办以“转变经济增长方式与土地节约利用”为主题的第4单元会场。配合此次会议，学会网站做了网上直播，及时发布会议内容和相关视频、图片。
1.3 会员网上登记和管理系统
为了进一步提高会员管理的信息化水平，提高为会员服务的能力，中国土地学会开发了中国土地学会会员登记和管理系统，以及中国土地学会个人会员数据库，链接在网站会员天地栏目。中国土地学会会员登记和管理系统采用了B/S 结构，开发环境采用的是IIS＋SQL SERVER＋ASP，该系统基于角色权限管理，具备了申请、统计、查询、打印、修改个人资料等功能。通过网站进行会员登记、管理和服务，借助互联网开展会员登记和新会员发展工作，有效提高了数据库中会员资料的准确性和实效性。
2 网站建设对学会工作的影响
根据中国土地学会的经验，网站建设对学会工作有以下影响。
2.1 网站是宣传学会形象、发布学会信息的窗口
学会网站的功能之一是能够建立有效的学会形象宣传、风采展示、会刊宣传，打造学会形象。作为学会的网站，需要面向社会，服务于我国科技创新、经济建设和社会发展的总目标。网站的建立可以使学会充分利用网络快捷、跨地域优势进行信息传递，对学会的活动情况进行及时的报道，对促进学会开展学术研讨、科普宣传、教育培训等活动，产生了极大的推动作用，而学会开展的一系列活动又为网站提供了丰富的素材。
2.2 网站是学会开展学术交流活动的广阔平台
在网上开展学术交流活动，具有范围广、成本低、效果好的特点，并且不受时间、地点、人员的限制，尤其是一些专题论坛、网上调查，通过与公众和广大会员的互动，形成学术沙龙。一方面增加了学会为会员服务的手段；另一方面增加学会网站的吸引力，扩大了学会的社会影响。
2.3 网站是学会进行组织建设和管理的有效手段
随着学会网站的发展，网站的功能逐渐从树立形象、发布信息过渡到使用网站来开展学会工作。建设工作型网站已经成为学会开展学术活动、组织建设和管理的迫切需要，也是学会信息化工作的基础。
通过在网站开展个人会员网上重新登记工作，将使会员数据库的内容准确、完整，并可由会员本人及时更新、补充，具有一定时效性。而个人会员登记和管理系统操作简单，使用方便、高效，将极大地提高会员组织管理的工作效率。利用网站中的个人会员登记和管理系统，可以初步实现会员登记和管理工作的信息化。
3 加强学会网站建设，促进学会工作信息化
学会工作的信息化，就是指在学会工作的各个方面和学会事业发展的各个领域，不断地推广和应用计算机、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术，达到全面提高学会运行效率和生存发展能力的过程，也就是学会工作的计算机网络化。
实现学会工作信息化，要进一步加强学会网站的建设，提高学会网站的技术含量，不断改善网站的管理和服务功能。就中国土地学会网站而言，还需对以下几个方面功能进行改进和完善。
3.1 会员及组织工作管理功能
在基本完成个人会员网上重新登记工作和完善学会网站功能的基础上，落实个人会员登记号制度，使学会能够根据个人会员登记号对会员参加学术活动的情况、获奖情况、参加分支机构活动情况以及个人会费缴纳状况进行统计和查询，并通过奖励积极参加学术活动的会员，提高会员参与学会活动的积极性。在健全会员数据库的基础上，创建学会的专家库，逐步建立会员的多元结构，实现会员的分级管理。
3.2 作为信息交流和学术交流平台的功能
在网上发布的所有信息，其电子版存入网站信息库，随着时间推移，内容不断增加，成为学会日常主要工作的数据库，对学会档案管理、数据统计、资料检索等工作发挥重要作用。同时，网站将开发会议报名系统、论文提交系统、学会书刊发行系统等其他功能，进一步提高学会工作信息化水平。
3.3 网站互动功能
进一步开发网站的留言等互动功能，在服务会员的同时吸引更多的会员参与学会网站的建设，同时为土地科学的发展进言献策。
3.4 会员服务功能
学会可通过网站向会员提供多方面的服务，并及时征询会员的各种意见和建议，在学会网站上设立会员服务区，会员个人凭会员登记号登陆，该区能够为会员提供丰富的信息和资料，为会员提供相互联系和沟通的平台。此外，在会员登记和管理系统中增加对会员的留言查看功能、通知功能、文章著作检索功能，提高为会员服务的能力。同时还为个人会员设置网页、与团体会员单位网站建立链接，使网站真正成为网上土地科技工作者之家。
关于农田管理网站建设和农田管理系统的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。
